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亚虎娱乐国际ptd0OuzMjkwzLi三、基本原则  ——坚持农民主体地位。以维护农民权益与增进农民福祉为工作的出发点和落脚点,尊重农民经营自主权和首创精神,激发广大农民群众创新、创业、创造活力,让农民成为农业现代化的自觉参与者和真正受益者。oYM0NYgbhD把体制机制改革和科技创新作为两大动力源,统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革,着力提升农业科技自主创新能力,推动农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。oXe7tjHksZr二是促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展。抓好促进民间投资健康发展专项督查发现问题的整改落实;督查贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)文件精神,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况;继续跟踪督促民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市)深入抓好促进民间投资各项工作;督查完善政府和社会资本合作模式及引导基金使用情况。5deqybuTqgJm 亚虎娱乐国际ptgfYWl0FC 0YLW5Pu7督查各地执行“大气十条”、“水十条”、“土十条”以及淘汰黄标车和老旧车等情况。同时,对各地区、各部门健全和落实工作责任制、督查问责机制、激励机制等情况,以及国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计发现问题整改情况进行督查。三、督查方式  (一)全面自查。3Gc4xcCfQtN2HXHww1wMlLkoa优先将水土资源匹配较好、相对集中连片的稻谷小麦田划定为粮食生产功能区,对大豆、棉花、糖料蔗等重要农 产品划定生产保护区,明确保有规模,加大建设力度,实行重点保护。(国家发展改革委、国土资源部、农业部牵头,财政部、环境保护部、水利部、国家统计局、 国家粮食局等部门参与)  (二)大规模推进高标准农田建设。整合完善建设规划,统一建设标准、监管考核和上图入库。统筹各类农田建设资金,做 好项目衔接配套,形成高标准农田建设合力。3KeGI6k9fWg

亚虎娱乐国际pt9oF82D1SS农业现代化已进入全面推进、重点突破、梯次实现的新时期。loHzhv7o8GJJ4vG以产业为依托,发展农业产业化,建设一 批农村一二三产业融合先导区和农业产业化示范基地,推动农民合作社、家庭农场与龙头企业、配套服务组织集群集聚。uypaCdNIMSea采取补助、贴息、鼓励社会资本以市场化原则设立产业投资基金等方式,支持休闲农业和乡村旅游重点村改善道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理设施等 条件,建设魅力村庄和森林景区。FxeOuAOZVBa 亚虎娱乐国际pt1tWiVbP2wANK(国家发展改革委、农业部牵头,中央农办、财政部、人民银行、银监会、保监会等部门参与)  二、促进区域农业统筹发展  (一)优化发展区。x2UH3fPMgX0FwP(农业部、科技部牵头,国家发展改革委、财政部等部门参与)(四)智慧农业引领工程。对 大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造,建成10个农业物联网应用示范省、100个农业物联网应用示范区、1000个农业物联网应用示范基地。M4YZmOGDQESr六是切实加强社会保障。督查“五险一金”运行保障,开展养老服务业综合改革试点,落实临时救助、特困人员救助供养等制度情况。2j8BA9xxzU

亚虎娱乐国际ptZIHghgKOrwii(三)促进创新驱动发展。q5uQ9w1y679督查依法依规将沉淀2年以上财政资金收回并调整使用情况,促进提高资金使用效益,切实把钱用到刀刃上。四是扩大消费需求。督查推动实施“增品种、提品质、创品牌”战略,推进“十大扩消费行动”,促进消费结构转型升级情况。五是促进外贸创新发展。督查促进东部地区加工贸易转型和提高中西部承接加工贸易能力,复制推广自贸试验区政策,推进贸易便利化,全面推广国际贸易“单一窗口”,扩大跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点,推进“一带一路”建设和国际产能合作等情况。六是深入推进新型城镇化。ZRAkILviumbee三是清理盘活财政沉淀资金。XG5QDzIPFEItqb 亚虎娱乐国际pthyf2r6I7wLK实施农业社会化服务支撑工程,扩 大农业生产全程社会化服务创新试点和政府购买公益性服务机制创新试点范围,推进代耕代种、病虫害统防统治等服务的专业化、规模化、社会化。NMACk6uJ7kH32x建设300个种养结合循环农业发 展示范县,促进种养业绿色发展。ZqecX9LeHGo(三)征询社会意见。督查期间,通过中国政府网及其“两微一端”,征询社会各界对落实和完善重大政策措施的意见建议,主动接受社会监督。bFeWet4cyVh

亚虎娱乐国际pthxgDEwrkT提升现代渔业种业创新能力,建设一批水产种质资源保护库、种质资源场、育种创新基地、品种性能测试中心。加强种质资源普查、收集、保 护与评价利用。rGCuHla6O1优先将水土资源匹配较好、相对集中连片的稻谷小麦田划定为粮食生产功能区,对大豆、棉花、糖料蔗等重要农 产品划定生产保护区,明确保有规模,加大建设力度,实行重点保护。(国家发展改革委、国土资源部、农业部牵头,财政部、环境保护部、水利部、国家统计局、 国家粮食局等部门参与)  (二)大规模推进高标准农田建设。整合完善建设规划,统一建设标准、监管考核和上图入库。统筹各类农田建设资金,做 好项目衔接配套,形成高标准农田建设合力。XIOCIGeORXwW统筹考虑种养规模和资源环境承载力,推进以生猪和草食畜牧业为重点的畜牧业结构调整,形成规模化生产、集约 化经营为主导的产业发展格局,在畜牧业主产省(区)率先实现现代化。HPsLwiOWGKPyT 亚虎娱乐国际ptVy8rOhBzjWD7x8kc四、督查安排  (一)实地督查范围。对31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门开展实地督查。B704mw7tIUYrD(农业 部、国家林业局牵头,国家发展改革委、财政部等部门参与)  二、增强粮食等重要农产品安全保障能力  (一)建立粮食生产功能区和 重要农产品生产保护区。Fx9457tRa对今年初受到国务院督查表扬的20个市(州)、20个县(市、区)实行“免督查”。1Xj2S0lOMqWD

亚虎娱乐国际ptOmWB2PMEQRm稳步提升水稻综合生产能力,巩固长江流域“双低”(低芥酸、低硫甙)油菜生产,发展高效园艺产业。hmBLwUQypNs在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。工作中,督查组将采取座谈、走访等形式,听取当地全国人大代表、全国政协委员以及企业负责人、基层干部群众的意见建议,对审计、专项督查发现问题整改情况以及群众反映有关问题线索进行核查。DmWKcMvjZP6rsE——坚持农业现代化和新型城镇化相辅相成。tVnKdaTmpzwggZKb 亚虎娱乐国际pt4uDJCfX6在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。三是化解房地产库存。DwwpBMqloH(农业部牵头,工 业和信息化部、质检总局、食品药品监管总局等部门参与)  (三)推进渔业转型升级。xGaKRQM90WPTdV稳定水稻面积,扩大南菜北运基地和热带作物产业规模。TLZ8nuVtDYVuu

亚虎娱乐国际ptrzqkfhw3Sz妥善处理好农业生产、农民增收与环境治理、生态修复的关系,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业,推进清洁化生产,推动农业提质增效、绿色发展。——坚持改革创新双轮驱动。4YqSLHjavQhtdQ(一)保持经济平稳发展。BuHbXLfKdBBB督查《政府工作报告》确定的8000亿元以上铁路投资、1.65万亿元公路投资、20项重大水利工程、2000公里以上城市地下综合管廊、600万套棚户区住房改造、新建改建20万公里农村公路等重大项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。KMCd5SScS2r 亚虎娱乐国际ptA36WcSOJP0Cy开展特色农产品标准化生产示范,推广名优品种和适用技 术,建设一批原产地保护基地,培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。实施木本粮油建设工程和林业特色产业工程,发展林下经济。ggT32fKNMx6e农民收入实现新跨越。YuG9ZVIaVQm2zD巩固海南、广东天然橡胶生产能力,稳定广西糖料蔗产能,加强海南南繁基地建设。稳步发展大宗畜产品,加快发展现代水产养殖。b23oPzML

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